随着中国居民住行TxcK费向服务消费升级YbyF中国重化工业峰值q65m经出现，产能过剩BhbK趋势性而非周期性f4JZ未来大幅回落nAXn

他主张，应当根据社会4Ov3障制度的内在要求重构t91i会保障管理体制，坚决oxPM破同一类保障业务由不WAQ7部门分割管理的局面，wiIH现同类业务、同质业务DwFA集同一部门统一管理并6UW1中问责，同时创新社会JOme障制度的运行机制，坚QQfN分类、分层施策，凡政pu9l负责的社会保障由公共RtPb门或委托专业机构负责GCJV施，凡市场主体、社会Gszr织可以提供的真正交由a5Hi场主体、社会组织如慈0pkM组织自主实施UUgg